今年开始实施的《劳动合同法》对劳务派遣这种用工形式进行了规范，而9月18日起施行的《劳动合同法实施条例》针对一些用人单位滥用劳务派遣，侵害劳动者合法权益的问题，又进行了补充规定。日前，第四届中国人力资源外包(派遣)研讨会在深圳举行，与会专家认为，随着深圳用工市场逐渐成熟，未来五年深圳劳务派遣服务市场的增长速度将保持在20%以上，这种“弹性用工”的方式将成为企业提高生产效率的一剂“减肥药”。

　　用工单位“用人不招人”

　　劳务派遣，是国际上十分流行的用工形式。用工企业不是由自己招聘、聘用劳动者和签订劳动合同，而是由劳务派遣企业招聘、聘用和签订劳动合同后，再派到用工单位使用，用工单位支付劳动者的工资、奖金、社保、福利等以及劳务派遣企业的服务费。它的特点是劳务派遣企业“招人不用人”，用工单位“用人不招人”。

　　记者从研讨会上获悉，据估算，深圳目前劳动力市场上有劳务派遣资质的人力资源公司大约50家，劳务派遣人员15万至20万，整个市场的年营业额可达50亿元，劳务派遣主要面向银行等国有企业及一些大型民营企业，而在派遣工种上，销售人员数量居多，其次是生产部门的操作工。赛格三星公司是深圳第一家尝试使用劳务派遣员工的企业。从最初该公司成品包装部使用28名派遣员工开始，目前其使用劳务派遣的岗位工种也不断扩大。该公司的与会代表赵西平介绍：“公司现在有2000多名员工，除了研发、财务等核心岗位以外，所有的岗位都涉及派遣用工。公司60%以上的岗位采用弹性用工制度，其中后勤、车队运输等外包业务占70%，派遣用工占了30%，目前人力资源成本比以往节省了40%。”

　　人力资源和劳动保障部劳科所劳动关系室主任李天国博士接受记者采访时说：“劳务派遣在解决‘摩擦性失业’方面发挥重要作用。比如应届毕业生，刚进入社会可能一时找不到合适自己的工作，可以通过劳务派遣找一份临时性、短期性的岗位，以更好适应社会，更加明确自己的职业方向。再比如一些妇女生了孩子休完产假以后，可以通过劳务派遣做一些短期的职位，以找到重新进入职场的感觉。”

　　弹性用工平衡人力需求

　　“越是规范的市场，劳动派遣发展得越快。随着深圳用工市场逐渐成熟，劳务派遣服务市场将快速发展。”深圳市方胜人力资源服务公司负责人聂有诚则提出，《劳动合同法》实施后，劳务派遣单位应该从多方面调整和完善，应该从粗放型派遣向管理型派遣转变，如要为派遣员工提供全程指导和服务，指导派遣员工做好职业规划，为用工单位提供增值服务等，以提升劳务派遣的价值。

　　“‘弹性用工’是企业的‘减肥药’。”万宝盛华大中华区总经理吴若萱说，“企业在一开始就要注意业务发展与人力资源配置之间的健康平衡关系。企业由初创期进入成长期，大量的业务需求和迅速占领市场的欲望往往会刺激企业出现‘人才饥渴’。有的企业因为紧急的业务需求，一次性面向全国招聘数千人，人员的激增往往会造成后期的人员冗余。而弹性用工就能够很好地平衡业务变化对人力的需求，在临时性、辅助性的岗位上，可以根据业务的时间周期、人力需求的数量进行及时增减。劳动派遣用工就是弹性用工的一种形式，在欧美一些国家应用十分广泛。但目前国内劳务派遣用工的种类不够宽广，目前以生产制造方面的操作工、销售人员居多，实际上包括办公与行政、技术系统维护、法律人员，甚至企业在内部资源无法满足业务需求时需要的特殊专业性人才，都可以派遣用工，企业需要结合自身情况量体裁衣。”